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    北京“兩區(qū)”建設向全國推廣34項改革創(chuàng)新經驗

    發(fā)布時間:2023-02-24 10:36:00來源: 北京日報

      累計落地全國突破性政策42項、全國標志性項目61項、向全國復制推廣改革創(chuàng)新經驗34項、2022年“兩區(qū)”項目庫新增入庫項目5794個……昨天,記者從“兩區(qū)”建設新聞發(fā)布會上獲悉,“兩區(qū)”建設兩年多以來收獲累累碩果,開放水平不斷提高,開放動力持續(xù)增強。

      惠企福利多

      “報備即批準”試點企業(yè)達190家

      “兩區(qū)”建設啟動后,首年“跑出加速度”,國務院批復方案中的任務落地實施達90%以上;次年“增強顯示度”,在國家服務業(yè)擴大開放試點示范評估中名列參評省市首位……發(fā)布會上,市商務局黨組成員、市“兩區(qū)”辦專職副主任劉梅英細數“兩區(qū)”建設以來獲得的優(yōu)異成績。

      隨著產業(yè)開放層層遞進,惠企政策也不斷迭代升級。據劉梅英介紹,“兩區(qū)”建設以來,一批突破性政策持續(xù)落地,支持人類遺傳資源服務站在京開展業(yè)務、在京設立國家金融科技風險監(jiān)控中心、落地汽車平行進口試點等一批國家事權政策獲批。同時,高含金量政策試點擴面。技術轉讓所得稅優(yōu)惠政策減免稅額增長近2倍,高新技術企業(yè)“報備即批準”試點企業(yè)達190家;知識產權保險試點覆蓋全市472家企業(yè)的4818件專利,保障額超50億元。

      服務能力棒

      全面施行“六單”政策管理

      海淀組團獲評知識產權服務領域特色服務出口基地、順義組團聚焦“臨空+保稅”特征,推動波音維修基地、博樂德藝術空間等特色產業(yè)項目落地、朝陽組團第四使館區(qū)總體建設方案獲批,國際化要素聚集度增強、通州組團綠色金融成效顯著……各區(qū)組團成果豐碩,差異化發(fā)展異彩紛呈?!罢f明園區(qū)開放重心下沉,服務企業(yè)能力提升?!眲⒚酚⒖偨Y道。

      招商服務體系日益完善。據悉,豐臺區(qū)建立產業(yè)招商地圖,經開區(qū)搭建境外招商平臺,石景山組建現代創(chuàng)新產業(yè)基金。同時,各區(qū)全面施行政策清單、空間資源清單、目標企業(yè)清單、企業(yè)訴求清單等“六單”政策管理模式,為企業(yè)提供管家式服務。

      功能性平臺作用凸顯,大興組團搭建“京貿興”新型國際貿易公共服務平臺,帶動8家離岸貿易企業(yè)落地;朝陽組團成立RCEP創(chuàng)新服務中心,幫助企業(yè)便捷享受關稅優(yōu)惠政策紅利;昌平組團打造飛鏢國際創(chuàng)新平臺項目,已入駐12家生物醫(yī)藥企業(yè)。

      動能再釋放

      重點推進“一五一六三”

      “下一步,重點將圍繞一條主線、聚焦五個要素、提升一批園區(qū)、完善六項機制、強化三方面保障推進?!眲⒚酚⒔榻B2023年北京“兩區(qū)”建設的重點規(guī)劃。

      她介紹,圍繞“一條主線”,即“高質量發(fā)展主線”,突出“兩區(qū)”建設服務構建具有首都特點的現代化經濟體系,進一步深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設,推出一批創(chuàng)新舉措。同時,圍繞科技、數字經濟、金融、生物醫(yī)藥、商貿文旅、專業(yè)服務、航空等服務業(yè)重點領域集中發(fā)力,加大全產業(yè)鏈開放力度。聚焦五個要素,即人才、知識產權、投資、貿易、國際收支,推動創(chuàng)新舉措與平臺落地相結合,更好實現從制度創(chuàng)新到功能提升。

      園區(qū)是“兩區(qū)”建設的重要載體,也是“兩區(qū)”建設成效展現的重要窗口。劉梅英表示,全市各區(qū)都明確了“兩區(qū)”建設的重點承載園區(qū),今年將分層分類推動重點園區(qū)(組團)提升。通過“兩區(qū)”建設為園區(qū)的發(fā)展進行形象賦能、場景賦能、資源賦能。在做好“內功”的同時,推動園區(qū)與國內外自貿園區(qū)、服務業(yè)擴大開放試點聯動發(fā)展。

      完善六項機制,即從鞏固完善制度創(chuàng)新的體制機制入手,建立政策制度創(chuàng)新項目化管理機制、政策創(chuàng)新迭代升級機制、市區(qū)協(xié)同的招商引資工作機制、多元立體的宣傳推介機制、與高水平開放相適應的安全保障機制、點面結合的評估督查機制。

      強化三方面保障,即堅持和加強黨對“兩區(qū)”建設的全面領導、強化“兩區(qū)”運行保障、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。以新氣象新作為推動“兩區(qū)”建設取得新成效。

    (責編:李文治)

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