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    回眸過去:風雨同舟六十五載 忠誠擔當再譜新篇

    ——拉薩市政協成立65周年工作綜述

    發(fā)布時間: 2025-01-17 09:06:00 來源: 西藏日報


    圖為1986年10月,拉薩市政協四屆四次會議上委員正在分組討論。


    圖為2000年9月,北京市政協在藏考察期間與拉薩市政協領導合影。


    圖為2024年6月,拉薩市政協在林芝市波密縣組織委員開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專題調研。


    圖為2024年7月,拉薩市政協在拉薩市墨竹工卡縣開展加快推進“無廢城市”建設專題調研。圖文均由政協拉薩市委員會提供

      2025年,政協拉薩市委員會(以下簡稱:拉薩市政協)走過65個春秋。

      65年上下求索,65年接續(xù)奮斗,65年風雨同舟,65年鑄就輝煌。65年來,拉薩市政協從西藏民主改革起步,在中共拉薩市委的堅強領導下,走過了一段又一段光輝的歷程,奏響了“團結民主、履職為民、凝聚力量、共鑄輝煌”的時代旋律,譜寫了“政治協商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識”的動人篇章。

      65年奮斗成就輝煌

      1960年1月18日,順應西藏愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大和西藏人民當家作主的歷史潮流,拉薩市政協在中國共產黨領導西藏各族人民平息西藏武裝叛亂取得全面勝利、實行民主改革的凱歌中莊嚴成立。

      拉薩市政協自誕生之日起,便以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指引,根據中央“穩(wěn)定發(fā)展”方針,堅持正確政治方向,結合當時西藏民主改革后的政治形勢,高舉反帝愛國旗幟,積極組織各界中上層人士參加政治生活和社會生活,進行政治協商。在政治斗爭的關鍵時刻,堅決擁護黨中央關于反分裂斗爭的一系列方針政策和自治區(qū)黨委、拉薩市委決策部署,通過廣播、報刊發(fā)表講話,用鐵的事實證明西藏自古以來就是祖國不可分割的一部分,以親身經歷說明沒有中國共產黨就沒有社會主義新西藏,只有中國共產黨才能救西藏、才能發(fā)展西藏。同時,組織政協委員深入基層,收集編寫西藏、拉薩歷史資料,保護發(fā)掘拉薩珍貴文史資料,為西藏自古是祖國不可分割的一部分提供有力證據。

      當改革開放的春風吹遍高原大地,拉薩市政協迎來了四屆至九屆委員會,常委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持團結和民主兩大主題,解放思想、更新觀念,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,充分履行人民政協政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,繼續(xù)譜寫新的篇章。參與重大方針討論,組織委員參與《中華人民共和國憲法修改草案》《中國人民政治協商會議章程》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和民族、宗教政策等重大方針的座談討論。深化“四觀兩論”和愛國主義教育,深入開展反分裂斗爭,維護社會和諧穩(wěn)定。助力重大項目建設,圍繞安居工程重大項目建設,聚焦新農村建設、城區(qū)失地農民就業(yè)及生活保障、科技興農、農牧區(qū)產業(yè)結構調整、菜籃子工程等主題進行視察調研,積極建言獻策。完善各項規(guī)章制度,重視政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能的規(guī)范化、制度化和機關建設,先后出臺20多項規(guī)章制度,為推進制度化、規(guī)范化邁出了堅實的一步。指導達孜等六縣政協成立工作,實現了拉薩市縣(區(qū))政協機構全覆蓋。注重存史資政育人,將調研和文史工作有機結合,在深入調研的基礎上編輯出版《城關區(qū)志》《當雄縣志》等,本著探索政協理論、反映社情民意、展現委員風采、加強信息交流的目的,編輯出版內部刊物《拉薩政協》50余期。組織召開拉薩市政協成立50周年系列慶祝活動、世界遺產地政協主席聯席會第14次會議、西南五市政協工作協作會第23次會議,宣介了拉薩、宣傳了政協、展現了形象。

      新時代新征程中,拉薩市政協十屆至十二屆委員會堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬工作的總綱,學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,貫徹落實王滬寧主席在西藏調研時的講話和在市政協看望政協委員、機關干部時的指示精神,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責任,堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協商民主有機結合,聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”,圍繞當好“七個排頭兵”,團結帶領各族兒女,在雪域高原繼續(xù)譜寫更為壯麗的履職篇章。緊盯中央大政方針,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的中國夢,錨定脫貧攻堅歷史使命任務,提升履職實效,充分發(fā)揮專門協商機構的優(yōu)勢作用,精準選題,察真情、出實招、聚共識,提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的質量。嚴守黨的政治紀律,時刻牢記“國之大者”、區(qū)之要事、市之重點,踐行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,區(qū)黨委“約法十章”和拉薩市委“八項要求”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,把清正廉潔融入心中,把全面從嚴治黨貫穿始終,切實解決官僚主義和形式主義問題。樹牢總體國家安全觀,深入開展反分裂斗爭,引導政協委員、黨員干部敢于發(fā)聲、主動亮劍,影響帶動界別群眾深入揭批十四世達賴和達賴集團的反動本質。貫徹習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,主動履行鞏固“禁白”成果主體職責和“河湖長制”督查職責,取得階段性成果;堅定走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質量發(fā)展道路,赴青島成都及拉薩市部分縣(區(qū))開展拉薩市加快推進“無廢城市”建設專題調研,深入研究,提出對策建議,助力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地。始終服務中心大局,按照十屆市委對政協工作“七個方面”的指示精神,堅持“五條原則”,圍繞“四大戰(zhàn)略”開展視察調研、民主監(jiān)督。圍繞群眾和委員普遍反映的農村宅基地“審批慢”問題提出的建議,被自治區(qū)相關部門采納,將農村宅基地“農轉用”審批權下放縣級政府,極大縮短了審批時限。服務城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治,聚焦“我市城市管理存在的問題及對策建議”,為全面系統(tǒng)了解掌握城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治中取得的顯著成效和堵點難點問題進行調研。圍繞拉薩八廓古城保護與舊城改造提升工程,與自治區(qū)政協、城關區(qū)政協開展三級政協視察活動,與市人大聯合調研視察,加快推進古城保護與利用。服務基層治理效能大提升,赴北京市相關街道和拉薩部分縣(區(qū))調研,提出切合實際的對策,為基層治理貢獻政協力量。服務全域旅游配套大發(fā)展,圍繞納木錯景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū),拉薩市黨政機關和企事業(yè)單位免費向社會開放停車位和衛(wèi)生間等進行調研;召開專題議政性常委會,就“助推我市文旅融合發(fā)展”積極協商建言。服務社會穩(wěn)定風險大化解,踐行“四下基層”工作方法,深入基層、深入群眾,宣講政策、推動改革、化解矛盾、解疑釋惑,面對面聽民聲、零距離解民憂,協助黨和政府不斷增進民生福祉。發(fā)揮政協職能作用,重視提案工作,廣大政協委員以提案的方式積極履職建言,提出提案2339件,立案1949件,立案提案全部辦復,提案在拉薩經濟發(fā)展和社會治理中發(fā)揮了極其重要的作用,拉薩市政協提案工作先后兩次代表西藏地市政協,參加全國政協提案工作經驗交流座談會并發(fā)言。注重文史工作,召開全市文史工作會議,編輯出版《八縣(區(qū))史》《老城史話》《不忘初心 同心筑夢》《拉薩八廓古城故事》等20余套300余萬字文史叢書。建成西藏自治區(qū)首個政協文史資料展廳——拉薩市政協文史資料展廳,展出130函藏文古籍檔案及部分實物,向市檔案館全部移交,為深入挖掘西藏地方和祖國關系史提供了珍貴的參考資料。搶救性地保護了“迪孜”這一西藏傳統(tǒng)籌算技藝,并推動其列入區(qū)、市兩級非物質文化遺產項目名錄,與拉薩師專長期合作舉辦“迪孜”培訓班。強化市縣政協工作,積極探索履職工作新方法,著力打造“四聯工作機制”,加強對縣(區(qū))政協工作的指導,規(guī)范全市“政協委員之家”建設,推動政協協商嵌入基層社會治理體系,著力解決市縣政協“基礎工作”薄弱問題。加強自身建設、改進作風狠抓落實,以開展黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心 牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育為契機,著力提升履職能力建設,修訂完善《政協規(guī)章制度匯編》,不斷提高政協工作“三化”水平。廣泛凝聚各界共識,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以宣傳黨的二十大精神為主題,啟動“委員講堂”活動,影響和帶動更多的政協委員團結聯系界別群眾,面向社會發(fā)聲,廣泛凝聚共識;通過“書香政協·讀史感悟”——分享會和委員聯誼活動,搭建履職溝通平臺,促進相互了解、增進彼此友誼,夯實共同團結奮斗思想政治基礎。召開拉薩市委政協工作會議暨慶祝拉薩市政協成立60周年大會,全面總結60年來的奮斗歷程、輝煌成就和實踐經驗,對新時代政協工作進行部署。

      65年來,歷屆政協勠力同心、團結奮斗,各項工作與時俱進、提質增效,特別是黨的十八大以來,人民政協事業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,拉薩政協取得了新突破、邁出了新步伐、展現了新作為,為全面建設社會主義現代化新拉薩作出了新貢獻,充分彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。這些成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益于自治區(qū)黨委、拉薩市委的堅強領導,得益于拉薩市人大、市政府的大力支持,得益于各級各部門和社會各界的廣泛參與,離不開全市政協組織和廣大政協委員、政協干部的團結拼搏。

      銘記歷程:

      歷史經驗彌足珍貴

      回顧拉薩政協65年的光輝歷程,可以見證拉薩65年的滄桑巨變和現代化建設取得的巨大成就,積累的經驗也彌足珍貴。

      始終堅持黨的絕對領導。人民政協是中國共產黨領導的政治組織,必須自覺把黨的領導貫穿到政協全部工作之中,堅決貫徹落實黨中央對人民政協工作的各項要求,切實擔負起實現黨對人民政協工作領導的政治責任,確保政協工作始終沿著正確的政治方向前進,確保政協始終在黨的領導下開展工作。

      始終強化政治理論武裝。發(fā)揚人民政協重視學習的優(yōu)良傳統(tǒng),加強理論武裝,完善學習制度,創(chuàng)新載體方式,引導各族各界人士深入學習黨的創(chuàng)新理論,學習時事政治,學習統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協理論、方針、政策,緊跟時代步伐,堅持“第一議題”制度,常態(tài)化開展委員讀書、理論學習和政治培訓,更好地把學習成效轉化為高水平履職的能力本領、轉化為高質量履職的工作實踐。

      始終深化思想政治引領。堅持大團結大聯合,發(fā)揮人民政協統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,深刻把握新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協的歷史任務,深刻把握拉薩政協工作的特殊性,正確處理一致性和多樣性的關系,擴大團結面、增強包容性,廣泛團結各人民團體和各族各界人士,同心同德、眾志成城,不斷鞏固安定團結的政治局面。

      始終突出團結民主主題。人民政協因團結和民主而生而興。始終堅持擔負起發(fā)揚民主和增進共識相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的政治責任,把政協各項工作落到爭取人心、凝聚力量這個最大的政治上來,把凝聚共識融入各項履職活動中去,引導界別群眾切實增強“五個認同”,切實把黨的主張轉化為各族各界人士的共同意志和自覺行動。

      始終做到圍繞中心工作。人民政協是具有中國特色的制度安排,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,只有圍繞黨委、政府中心工作、服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局,才能找準定位,體現價值,有所作為。始終堅持做到圍繞區(qū)市黨委、政府中心工作,履職盡責、建言資政、凝聚共識,為拉薩長治久安和高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。

      始終堅持做到履職為民。實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益是人民政協工作的出發(fā)點和落腳點。始終堅持人民政協為人民,緊緊抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,堅持深入基層、深入群眾,把群眾關心的熱點難點堵點問題作為履職重點,幫助群眾排憂解難,用心用情用力為民代言、為民建言、為民造福。

      始終不斷加強自身建設。堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,模范踐行社會主義核心價值觀,切實加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德修養(yǎng),自覺抵制一切利用權力謀取私利的行為。堅持以更高的標準、更嚴的作風、更實的業(yè)績推進自身建設,帶頭珍惜維護政協組織和自身的良好形象,展現政協工作者的時代風采。

      展望未來:

      不負時代砥礪前行

      習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神,深刻闡明人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢,深刻闡述全面發(fā)展協商民主的本質特征和實踐要求,用“十個堅持”進行高度概括,對做好當前和今后一個時期人民政協履職作出全面部署,為新時代人民政協事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。

      加強思想政治引領。把牢正確政治方向,把堅持黨的全面領導貫穿政協工作全過程各方面,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,把堅定擁護“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的實際行動,不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎,形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。

      全面發(fā)展協商民主。不斷提高人民政協協商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制,優(yōu)化協商組織運行,促進協商成果轉化,推動政協協商健康有序發(fā)展。緊緊圍繞首府城市首位度的功能定位,圍繞進一步全面深化改革、推動高質量發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的重點熱點難點問題,特別是事關人民群眾切身利益的問題協商議政。

      增強凝心聚力成效。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線和戰(zhàn)略性任務,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政協優(yōu)勢,堅持好、發(fā)展好、完善好我國新型政黨制度,講好中國人民民主故事、西藏故事、拉薩故事,畫好強國建設、民族復興的最大同心圓。

      強化委員責任擔當以政治建設統(tǒng)領政協各項建設,強化委員履職服務管理,切實加強委員隊伍建設,打造一支懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行的政協委員隊伍,為人民政協高質量履職提供保障。

      新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。當前拉薩與全國一道踏上以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心,砥礪前行,努力開創(chuàng)新時代拉薩政協事業(yè)新局面,為全面建設社會主義現代化新拉薩不懈奮斗!

    (責編: 陳濛濛 )

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      為期2天的中國人民政治協商會議第十二屆拉薩市委員會第五次會議圓滿完成各項議程,12月30日下午在拉薩閉幕。西藏自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記肖友才出席閉幕會并講話。  [詳細]
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