農(nóng)行客戶經(jīng)理在扎洞村向老年客戶宣講金融知識(shí)。記者 丹增平措 攝

扎洞村綜合服務(wù)樓。記者 丹增平措 攝

　　位于錯(cuò)那市覺(jué)拉鎮(zhèn)東南部的扎洞村，2021年7月被確定為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“金融戍邊鄉(xiāng)村振興示范村”。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山南分行始終扛實(shí)金融戍邊政治使命，以金融服務(wù)和公益幫扶為發(fā)力點(diǎn)，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效，加快扎洞村宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái)，扎洞村基層治理、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、群眾增收等方面不斷提升，2024年度村民人均可支配收入是2021年的2.62倍，超過(guò)全市農(nóng)村居民人均可支配收入5981元，鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)成果顯著。

　　高站位強(qiáng)統(tǒng)籌 為鄉(xiāng)村振興加力加速

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行始終高度重視金融服務(wù)穩(wěn)藏興藏工作，針對(duì)扎洞村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，總行黨委召開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，明確資金保障和政策支持。農(nóng)行西藏分行黨委把示范點(diǎn)建設(shè)納入全行重點(diǎn)工作內(nèi)容，研究解決創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)渠道、幫扶項(xiàng)目實(shí)施等方面的具體問(wèn)題。農(nóng)行山南分行黨委第一時(shí)間成立工作專班，在扎洞村設(shè)立專職駐村工作隊(duì)，建立起“總行+西藏分行+二級(jí)分行+業(yè)務(wù)條線部室+一級(jí)支行+營(yíng)業(yè)所+駐村工作隊(duì)”的七級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，確保示范村建設(shè)各項(xiàng)決策部署、制度措施和幫扶項(xiàng)目更好更快落地實(shí)施、開(kāi)花結(jié)果。

　　為全面了解掌握扎洞村的村情民意，農(nóng)行山南分行黨委班子和駐村工作隊(duì)走村入戶了解群眾生產(chǎn)生活情況，先后10次在扎洞村組織召開(kāi)專題座談會(huì)，與村“兩委”班子成員、群眾代表、致富帶頭人等充分交流意見(jiàn)、聽(tīng)取工作建議。通過(guò)制定《錯(cuò)那市扎洞村農(nóng)業(yè)銀行金融戍邊鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)方案》，提出農(nóng)戶貸款增速穩(wěn)中有升、全力滿足融資需求、促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的建設(shè)規(guī)劃，明確加強(qiáng)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及發(fā)展藏香豬特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民族手工藝產(chǎn)品加工的工作思路，努力實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“零的突破”。

　　多舉措勤服務(wù) 金融助力成效顯著

　　示范點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，農(nóng)行各級(jí)始終堅(jiān)守服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略定位，金融資源全面引入扎洞村各領(lǐng)域，不斷促進(jìn)邊境地區(qū)村民致富有渠道、發(fā)展有支撐。截至2025年6月末，全村農(nóng)戶貸款余額達(dá)2511萬(wàn)元，較2021年增加898萬(wàn)元。

　　開(kāi)展實(shí)施金融服務(wù)直達(dá)一線行動(dòng)，農(nóng)行市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)構(gòu)建立金融服務(wù)直達(dá)扎洞村村民的流動(dòng)服務(wù)機(jī)制，村民無(wú)需到網(wǎng)點(diǎn)就可辦理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，有效解決村民獲取金融服務(wù)中的難題。實(shí)施信用貸款落戶行動(dòng)，全區(qū)首筆“惠農(nóng)e貸-商戶貸”“惠農(nóng)e貸-設(shè)施貸”在扎洞村落地，試點(diǎn)推行“戍邊”“綠邊”信貸積分制度，西藏分行“惠農(nóng)e貸”系列產(chǎn)品商戶貸、設(shè)施貸、機(jī)械擔(dān)保貸等8個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)貸創(chuàng)新行動(dòng)，發(fā)放發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的“庭院經(jīng)濟(jì)貸”50筆、金額730萬(wàn)元，對(duì)1家符合貸款條件的養(yǎng)殖合作社和1家農(nóng)牧民施工隊(duì)投放貸款230萬(wàn)元，不斷提升信貸投放力度。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，成功上線“農(nóng)銀惠農(nóng)云平臺(tái)”，完成村集體資產(chǎn)系統(tǒng)錄入，全面推廣掌上銀行（手機(jī)銀行），農(nóng)戶信息農(nóng)行建檔259戶、建檔率達(dá)77.77%，符合條件的建檔率為100%，有效推進(jìn)了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。

　　真幫扶辦實(shí)事 鄉(xiāng)村振興添動(dòng)力

　　農(nóng)行山南分行通過(guò)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步擦亮有溫度、有品質(zhì)的金融服務(wù)品牌，生動(dòng)踐行“誠(chéng)信立業(yè)、穩(wěn)健行遠(yuǎn)”的核心價(jià)值觀，持續(xù)助力村民生活有保障、守邊有動(dòng)力。

　　農(nóng)行山南分行依托總行捐贈(zèng)資金和結(jié)對(duì)幫扶資金，在幫助扎洞村建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境、解決群眾急難愁盼問(wèn)題等方面，示范點(diǎn)建設(shè)以來(lái)累計(jì)投入資金超過(guò)500萬(wàn)元。

　　建設(shè)村綜合服務(wù)樓、休閑文化廣場(chǎng)，成為“鄰里驛站”“鄰里會(huì)客廳”和“家門口的銀行”，完善公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施打造美麗鄉(xiāng)村新名片；落地藏香豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，幫助村民拓寬增收渠道。截至目前，扎洞村養(yǎng)豬場(chǎng)養(yǎng)豬數(shù)量從初期運(yùn)營(yíng)時(shí)的21頭增加至145頭，累計(jì)增收12.2萬(wàn)元，帶動(dòng)一農(nóng)戶增收1.2萬(wàn)元，讓扎洞村無(wú)村集體產(chǎn)業(yè)成為歷史。

　　改造黨員活動(dòng)室并建成全市設(shè)施設(shè)備齊全的大型村級(jí)黨群活動(dòng)室，針對(duì)村民急難愁盼問(wèn)題，維修村水磨坊、電磨坊，打造庭院經(jīng)濟(jì)圍欄。

　　一系列幫扶項(xiàng)目的落地實(shí)施，更好地凝聚起人心，金融服務(wù)的提質(zhì)增效讓扎洞村群眾投身守邊固疆、建設(shè)美好幸福家園的勢(shì)頭更好、動(dòng)力更強(qiáng)、后勁更足，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果凸顯。

　　強(qiáng)意識(shí)促和美 愛(ài)國(guó)戍邊賡續(xù)傳承

　　為全面推動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)行山南分行依托駐村工作隊(duì)，堅(jiān)持扶智與扶志相結(jié)合，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)群眾愛(ài)國(guó)戍邊、建設(shè)宜居宜業(yè)和美村莊的思想意識(shí)。

　　以駐村“百日入戶調(diào)研”為契機(jī)，創(chuàng)新搭建數(shù)字化二維碼宣傳平臺(tái)，集成“服務(wù)碼”（一鍵訴求響應(yīng)）、“政策公示碼”（惠民補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)）、“金融政策碼”（圖文視頻知識(shí)普及）、“宣傳教育碼”（先進(jìn)事跡與安全知識(shí)）四大功能模塊。協(xié)助村黨委完善制度體系，制定《流動(dòng)黨員管理辦法》（線上報(bào)備）、《基層治理聯(lián)席會(huì)議制度》、《輿情處置預(yù)案》和《黨員培訓(xùn)計(jì)劃》，開(kāi)辟“黨員通道”提供多形式學(xué)習(xí)資料，實(shí)現(xiàn)黨員管理教育線上化。

　　深入實(shí)施邊境黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，完善黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，組建維穩(wěn)護(hù)邊群防“三支隊(duì)伍”，進(jìn)一步筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。2023年，組織扎洞村干部到浙江培訓(xùn)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”和新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，幫助村干部開(kāi)闊眼界、拓寬思路、提升鄉(xiāng)村治理能力。組建“巾幗黨員志愿者”隊(duì)伍，幫助困難戶收割青稞小麥、開(kāi)墾耕地，保障了群眾糧食安全。協(xié)同錯(cuò)那市開(kāi)展民族手工藝品加工培訓(xùn)，幫助30余名婦女掌握毛線編織技能，拓寬鄉(xiāng)村婦女增收渠道。

　　在日常工作中，定期組織村“兩委”班子成員、村民小組組長(zhǎng)和全體黨員群眾，常態(tài)化開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)和政策明白人培訓(xùn)，結(jié)合邊境地區(qū)實(shí)際情況組建以黨員為骨干、各方面力量參與的應(yīng)急隊(duì)伍，持續(xù)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和反分裂斗爭(zhēng)教育，廣大群眾國(guó)家意識(shí)、國(guó)防意識(shí)、國(guó)土意識(shí)不斷增強(qiáng)。

　　農(nóng)行山南分行負(fù)責(zé)人表示，下一步，將充分汲取扎洞村成功的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)好金融戍邊政治使命，積極探索金融支持鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕的方法路徑，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)三年行動(dòng)（2025年至2027年），在12個(gè)縣域各打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，全力當(dāng)好服務(wù)鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)軍銀行，為加快山南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供金融支撐。