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    金觀平:加力提升宏觀政策實施效能

    發(fā)布時間: 2025-08-29 10:41:00 來源: 中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》

      近期發(fā)布的前7個月國民經(jīng)濟運行情況亮點頗多,新動能成長壯大,經(jīng)濟運行保持了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。聯(lián)系同期的財政、外貿(mào)等數(shù)據(jù),可以看出宏觀政策更加積極有為,有效推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。當前,我國經(jīng)濟運行依然面臨不少風險挑戰(zhàn),鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭,對宏觀政策的實施效能提出了更高要求。

      科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的關鍵。今年以來,化解外部壓力、應對內(nèi)部困難,宏觀政策持續(xù)加碼。增發(fā)超長期特別國債,以更大力度實施“兩重”“兩新”政策;綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性充裕;一手穩(wěn)崗減負,一手擴崗挖潛,保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定;把促消費與惠民生結(jié)合起來,增強提振消費的內(nèi)生動力……我們頂住壓力、迎難而上,以政策效力不斷激發(fā)向前的推動力。

      盡管成績顯著,但也要看到,7月份部分經(jīng)濟指標有所波動,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額均出現(xiàn)環(huán)比下降,內(nèi)需放緩勢頭有所加劇。我們要科學判斷形勢,下更大力氣落實中央部署,下更大功夫提升政策效能,用實實在在的行動爭取最好的結(jié)果。

      提升政策效能,需要及時回應市場關切,確保政策的前瞻性。宏觀政策要關注經(jīng)濟運行波動,明確以激發(fā)市場活力為導向,常態(tài)化開展政策預研儲備,不斷充實完善政策工具箱,適時進行精準性、針對性調(diào)控。特別是各項支持性政策,只有精準聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸制約、企業(yè)經(jīng)營中的關切訴求、重點領域的風險隱患等,堅決防范“跑冒滴漏”,才能最大程度發(fā)揮出政策效力。

      提升政策效能,需要用好評估機制,確保政策的實效性。任何一項政策出臺,不管初衷多么好,都要考慮實施過程中可能產(chǎn)生的各種情況。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,是在多重約束下求解的過程,尤其需要強化政策效果評估,看其在實施過程中發(fā)揮的作用是否達到了預期目標,以此作為調(diào)整、修正、延續(xù)或終止相關政策的重要依據(jù)。

      提升政策效能,需要強化協(xié)同創(chuàng)新,確保政策的系統(tǒng)性??v深推進全國統(tǒng)一大市場建設,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,破除封閉的小循環(huán),破立并舉的背后是目標的協(xié)同,直指充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢。當部分外貿(mào)企業(yè)遭受關稅沖擊,商務部門聯(lián)合金融機構(gòu)助力拓展市場渠道,通過跨境電商平臺對接新興市場,體現(xiàn)的是補位意識。加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合,是在短期精準發(fā)力、中期結(jié)構(gòu)優(yōu)化、長期制度筑基中,增強高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。這些都是宏觀政策動態(tài)調(diào)整的升級,更是宏觀經(jīng)濟治理的創(chuàng)新。

      前瞻性、實效性、系統(tǒng)性的提升,必將塑造積極的市場預期。良好的預期往往能轉(zhuǎn)化為有序的經(jīng)濟行為,使人們有動力、有耐心、有信心針對現(xiàn)實問題積極尋求解決之道,并從事長期性、創(chuàng)造性的活動。把握好政策目標、工具、時機、力度、節(jié)奏的匹配度,把政策紅利實實在在送到經(jīng)營主體和人民群眾手中,就能實現(xiàn)更多的組合效應、疊加效應、乘數(shù)效應,為努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、實現(xiàn)“十四五”圓滿收官提供更大動力。

    (責編: 王東 )

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