圖為工人在哈薩克斯坦阿克套港集裝箱樞紐一期工程工作。　新華社記者 李任滋攝

　　9月中旬，青島上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心一派繁忙景象，智能吊裝設備有序運轉，將標有“中亞專供”的集裝箱精準裝載至國際公路運輸（TIR）車輛。作為中國唯一面向上海合作組織國家開展地方經貿合作的國家級平臺，該示范區(qū)已實現(xiàn)中俄、中吉烏、中哈、中白4條TIR線路的常態(tài)化運營，覆蓋哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞主要國家，承運商品涵蓋40個大類。這一高效物流場景的背后，正是TIR系統(tǒng)的支撐——該系統(tǒng)以聯(lián)合國《國際公路運輸公約》為框架，憑借標準化通關文件與智能關鎖技術實現(xiàn)“一次申報、一單到底”，大幅簡化了通關程序、提升了跨境通行效率，有力推動了多邊貿易與運輸?shù)谋憷桶踩?/p>

　　最新數(shù)據顯示，當前TIR通道建設已取得實質性進展。未來3年計劃將TIR線路拓展至10條，逐步織就覆蓋歐亞的跨境物流網絡。依托數(shù)字化調度系統(tǒng)，中國東部至中亞部分線路的運輸時間已從原先的20余天縮短至12天左右。100臺投入運營的智能中置軸側簾車經結構優(yōu)化后，容積提升15%，單次可多裝載3個標準箱；車載物聯(lián)網終端能實時監(jiān)控溫度、濕度，為冷鏈商品提供全程品質保障。這種“數(shù)字物流+跨境電商”的融合模式，不僅展現(xiàn)了技術創(chuàng)新對物流效能的提升作用，更標志著上合組織區(qū)域經貿合作邁入了制度型開放的新階段。

　　如今，“數(shù)字物流+跨境電商”模式已成功搭建起“東亞—中亞—歐洲”閉環(huán)物流網絡：在中國膠州中心站，TIR跨境公路運輸與中歐班列實現(xiàn)“無縫換裝”；示范區(qū)運用區(qū)塊鏈賦能的數(shù)字化關務系統(tǒng)，推行“一次申報、多式聯(lián)運”，既顯著提升了通關效率，又降低了物流成本——海關高級認證(AEO)企業(yè)的平均查驗率低至0.33%，僅為常規(guī)企業(yè)的五分之一，綜合通關效率提升超60%。2025年上半年，憑借基于國際規(guī)則的合作環(huán)境與高效的多式聯(lián)運體系，示范區(qū)成功吸引數(shù)十家跨國企業(yè)將區(qū)域物流中心設在此地，迎來了可觀的投資與先進技術，也充分彰顯了其作為上合組織國家物流樞紐的強大吸引力。

　　在區(qū)域產業(yè)鏈協(xié)同方面，TIR運輸也為企業(yè)與成員國帶來了實實在在的收益：中國部分企業(yè)借助TIR跨境運輸，將運至中亞、俄羅斯的物流成本最高降低40%，運輸時間較傳統(tǒng)海運縮短約60%；2024年，哈薩克斯坦通過中歐班列對華出口糧食13.8萬噸，占其農產品輸華總量的一成以上；烏茲別克斯坦的棉紡織品借助中烏專線物流，在華上架周期從45天大幅壓縮至15天。在產業(yè)鏈協(xié)同層面，汽車零部件、電子元件等中間品成了跨境電商新增長點，標志著區(qū)域合作正從商品貿易向產業(yè)鏈深度融合升級，通過降成本、提效率、拓品類，實現(xiàn)了上下游產業(yè)鏈的互利共贏。

　　面對成員國間基礎設施不均衡、數(shù)據跨境流動規(guī)則存在差異等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，上合示范區(qū)持續(xù)推進機制創(chuàng)新。正如上合示范區(qū)管委會負責人所言：“機制創(chuàng)新是破解合作難題的鑰匙?！痹谕P便利化方面，示范區(qū)與哈薩克斯坦協(xié)同開展“預檢放行”新模式試點，通過“境內提前驗關、邊境直接放行”的流程優(yōu)化，顯著提升了口岸通關效率；在標準協(xié)調層面，聯(lián)合多國推動跨境電商商品分類與編碼標準化，減少了因規(guī)則不一致導致的貿易摩擦；在綠色發(fā)展領域，積極探索電動化運輸工具在跨境物流中的應用，助力國際道路運輸?shù)牡吞嫁D型。這些創(chuàng)新實踐有力推動了《上合組織國家地方經貿合作大會青島倡議》中“構建區(qū)域數(shù)字貿易生態(tài)”愿景的落實，通過通關、標準與綠色物流等多方面的機制協(xié)同，為深化上合組織經貿合作持續(xù)注入新動能。

　　上合組織“數(shù)字物流+跨境電商”的實踐探索，核心在于通過規(guī)則協(xié)同，實現(xiàn)基礎設施“硬聯(lián)通”與制度標準“軟銜接”的融合，既順應了全球經貿“對話優(yōu)于對抗、規(guī)則優(yōu)于強權”的主流趨勢，也為區(qū)域經濟一體化提供了穩(wěn)定可持續(xù)的可行路徑——在充滿不確定性的國際環(huán)境中，基于互利共贏的規(guī)則共識將開創(chuàng)穩(wěn)定發(fā)展的新格局。